發(fā)布時間:2017-09-20
全國科學技術名詞審定委員會第七屆全國委員會全體會議28日舉行,,該委已面向社會發(fā)布首批204條科技新詞,其中,,“三網(wǎng)融合”成首批科技新詞中的熱點名詞,。
今年的全國工信會議上,工信部提出明年要全面推廣三網(wǎng)融合,,也有一些省的省政府最近發(fā)文,,規(guī)劃在明年把“三網(wǎng)融合”推廣至全省范圍。
產(chǎn)業(yè)政策是打破部門之間封鎖,,引導社會資源配置不斷趨向帕累托最優(yōu)(是指資源配置的一種最有效率的理想狀態(tài),,如果改變現(xiàn)有的資源配置,在不減少一方的福利的情況下,,就不可能增加另一方福利)的重要方面,。
三網(wǎng)融合在走過2010—2012年的試點階段之后,又走過2013—2015年的推廣階段,,這也是完成“十二五”規(guī)劃提出的實現(xiàn)三網(wǎng)融合這一國家級戰(zhàn)略信息設施建設目標的關鍵時期,。
自2010年以來,三網(wǎng)融合兩批試點共54個城市基本遍布全國,,覆蓋人口超過3億,。同時,中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司掛牌成立,,全國有線電視互聯(lián)互通平臺正式開始籌建,雙向進入許可證發(fā)放階段,。典型應用方面,,IPTV用戶一直呈上升趨勢。
三網(wǎng)融合的推進,,歸根到底,,是激烈的市場競爭的需要,而參與市場競爭的主體必須做大做強?,F(xiàn)在電信相對于廣電來說是太強大了,,如果把他比喻為航空母艦,現(xiàn)在的地方性的有線網(wǎng)絡公司只不過是一個個噸位不大的戰(zhàn)艦或小舢舨而已,,他們是無論如何不能與航母抗衡的,。
因此,如果僅靠一個一個地方的小公司,,就大有被人家分而食之的可能,,自己沒了,,老百姓也得不到實惠,這倒是一個嚴峻的事實,,對此廣電人應有清醒的認識,,作為一個參與三網(wǎng)融合競爭的實體,必須要做大做強,,必須要有一個強大的全國性的有線網(wǎng)絡公司與之抗衡,,否則,就沒有一個平等的地位,,就沒有話語權,,參與“三網(wǎng)融合”也只是一句空話。
少點空頭議論,,多點腳踏實地,,多點理解和包容,顧全大局,,爭取用十年左右的時間把有線網(wǎng)絡改造成真正全程全網(wǎng),、互聯(lián)互通的IP網(wǎng)絡,這才是應有的參與競爭的物質(zhì)基礎,。
三網(wǎng)融合的境界應該是相互接納和包容,,這種境界其實是中國傳統(tǒng)的儒家文化的一部分。儒家文化的優(yōu)點之一,,在于她的包容性與和諧性,,孔子有句名言,叫做“君子和而不同” “和而不同”,,簡單地說就是不同的意見或觀念,,可以和諧相處、互相尊重,。
正是由于這點,,儒釋道可以同時在中國存在,因而中國歷史上出現(xiàn)了多個朝代的盛世繁榮景象,,出現(xiàn)了古老的東方文明引領風騷上千年的壯麗畫卷,。
而三網(wǎng)融合是在“相同通訊協(xié)議”基礎上的“和而不同”,是中國古老哲學思想在現(xiàn)代技術業(yè)務上的具體體現(xiàn),,業(yè)務融合是“和”,,“不同”則體現(xiàn)在網(wǎng)絡介質(zhì)、架構和主營業(yè)務的不同特點上,。因而,,三網(wǎng)融合是現(xiàn)代科技對中國傳統(tǒng)哲學思想的最好的詮釋。
由此看來,在廣電系統(tǒng)內(nèi)部,,發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū),,先進地區(qū)和后進地區(qū),上級和下級之間,,都要有包容心,,要做到相互接納,團結一致,,尤其是在融合時,,不能只想著整合下級而不愿意被人家整合。
而在處理和其它運營商的關系上,,也要有點包容心,,既要整合別人,又要有被別人融合的準備,。既要不卑不亢,,從容面對,又要有理有利有節(jié),,實現(xiàn)資源共享,、共謀雙贏。如此,,三網(wǎng)融合才能稱得上和諧,。
為推動三網(wǎng)融合的快速發(fā)展,國務院,、國家發(fā)改委,、工信部、廣電總局,、科技部及相關地方政府等陸續(xù)出臺了一系列關于三網(wǎng)融合試點工作的文件,、綱要、規(guī)劃等,,形成了一個包含多重目標的政策體系,。
這一體系對涉及三網(wǎng)融合的產(chǎn)業(yè)層、制度層,、監(jiān)管層、標準層,、安全層等各個層面都提出了明確的要求,。
為加快三網(wǎng)融合的進程,我國不僅在2010年提出了《推進三網(wǎng)融合總體方案》,,而且還在3個“五年規(guī)劃”中分別提出實施,、促進和實現(xiàn)三網(wǎng)融合的目標,明確把三網(wǎng)融合定位為全面提高信息化水平的重要手段。但總的來看,,政策執(zhí)行不力,,究其原因,主要包括以下幾個:政策本身缺乏實施細則,、產(chǎn)業(yè)政策本身存在局限性,、缺乏約束部門利益的法律制度。
來源:DVBCN數(shù)字電視中文網(wǎng) 作者:DVBCN主編 李遠東